習近平：切實貫徹落實新時代黨的組織路線 全黨努力把黨建設得更加堅強有力
全國組織工作會議7月3日至4日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，關鍵是黨的建設新的偉大工程要開創新局面。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。
習近平強調，組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。新時代黨的組織路線是：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。
中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席會議。
習近平在講話中指出，黨的十八大之后，黨中央作出全面從嚴治黨的戰略部署，以堅定決心、頑強意志加以推進，堅持和加強黨的全面領導，堅持新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，堅持貫徹新時期好干部標準，堅持強基固本，堅持正風肅紀、嚴懲腐敗，黨內政治生態明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。實踐深化了我們對馬克思主義執政黨建設規律的認識。對我們取得的實踐成果和理論成果必須長期堅持，并不斷豐富發展。
習近平強調，黨的十八大以來，我們推進全面從嚴治黨取得了顯著成效，但還遠未到大功告成的時候。我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的、尖銳的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。特別是要看到，在新時代，我們黨領導人民進行偉大社會革命，涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。我們必須增強憂患意識、責任意識，把黨的偉大自我革命進行到底。要全面貫徹新時代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
習近平強調，黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署。每個黨員特別是領導干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。
習近平指出，加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要加強社會組織黨的建設，探索加強新興業態和互聯網黨建工作。要加強支部標準化、規范化建設。基層黨組織要在貫徹落實中發揮領導作用，強化政治引領，發揮黨的群眾工作優勢和黨員先鋒模范作用，引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向。
習近平強調，提高黨的建設質量，是黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。提高黨的建設質量，既要堅持和發揚我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗，又要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。
習近平指出，貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，教育引導干部加強黨性修養、筑牢信仰之基，加強政德修養、打牢從政之基，嚴守紀律規矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基，增強干部素質培養的系統性、持續性、針對性。要建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，強化分類考核，近距離接觸干部，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅持好干部標準，把政治標準放在第一位，堅持五湖四海、任人唯賢，廣開進賢之路，堅持事業為上，以事擇人、人崗相適。要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，加強全方位管理，加強黨內監督，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，特別是要把一把手管住管好。要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，樹立體現講擔當、重擔當的鮮明導向。要真情關愛干部，幫助解決實際困難，關注身心健康，對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部要給予更多理解和支持。
習近平強調，千秋基業，人才為本。要加快實施人才強國戰略，確立人才引領發展的戰略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創新創造的優秀人才隊伍。要深化人才發展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創造活力激發出來。要完善人才培養機制，改進人才評價機制，創新人才流動機制，健全人才激勵機制。要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，聚天下英才而用之。要廣泛宣傳表彰愛國報國、為黨和人民事業作出突出貢獻的優秀人才，在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛國奉獻精神。
習近平指出，實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業發展的百年大計。要建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。優秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走。優秀年輕干部要有足夠本領來接班，加強學習、積累經驗、增長才干，自覺向實踐學習、拜人民為師。要沉下心來干工作，心無旁騖鉆業務，干一行、愛一行、精一行。要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂得住，扛得了重活，打得了硬仗，經得住磨難。優秀年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條。要教育引導年輕干部強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規矩。
習近平強調，優秀年輕干部既要數量充足，又要質量優良。各地區各部門要著眼近期需求和長遠戰略需要，培養選拔一定數量規模的優秀年輕干部。培養選拔優秀年輕干部要放眼各條戰線、各個領域、各個行業，注意培養有專業背景的復合型領導干部。對有潛力的優秀年輕干部，還要讓他們經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉，把重擔壓到他們身上。對有培養前途的優秀年輕干部，要不拘一格大膽使用。各級黨委要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任，加強長遠規劃，健全工作責任制，及時發現、培養起用優秀年輕干部。
習近平指出，各級黨委（黨組）要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業、當好主角，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。黨委（黨組）書記作為第一責任人，推動黨建責任層層落實落地，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。
牢牢把握全面深化改革的正確方向
旗幟決定方向,道路決定命運。改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路前進。習近平總書記強調:“推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展,賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度,偏離了這一條,那就南轅北轍了。”今天,我們所進行的一切改革,都是在既定方向上的繼續前進,而不是改航轉向,更不是要丟掉黨、國家、人民安身立命的根本。
把握好全面深化改革正確方向,就要把握好堅持和發展中國特色社會主義的根本政治方向。習近平總書記指出,全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。這兩句話是一個統一整體,前一句規定了根本方向,后一句規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向,兩句話都講,才是完整的、全面的。改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。一些敵對勢力和別有用心的人在那里搖旗吶喊、制造輿論、混淆視聽,把改革定義為往西方政治制度的方向上改,否則就是不改革。他們是醉翁之意不在酒,“項莊舞劍,意在沛公”。對此要洞若觀火,保持政治堅定性,明確政治定位。不斷推進改革，是為了推動黨和人民事業更好發展,而不是為了迎合某些人的“掌聲”，不能把西方的理論、觀點生搬硬套在自己身上。不實行改革開放死路一條,搞否定社會主義方向的“改革開放”更是死路一條。有些不能改的,再過多長時間也不改,決不在根本性問題上出現顛覆性錯誤。在涉及道路、理論、制度、文化等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場堅定、旗幟鮮明，不講模棱兩可的話,不做遮遮掩掩的事。
把握好全面深化改革正確方向,必須堅持和加強黨的全面領導。面對艱巨復雜的改革任務,黨中央對全面深化改革作出一系列重大戰略部署,成立中央全面深化改革委員會,習近平總書記親自擔任主任,運籌帷幄、總攬全局,親力親為謀劃指導改革的頂層設計、總體布局,統籌協調、整體推進、督促落實,形成了集中統一的改革領導體制、務實高效的統籌決策機制、上下聯動的協調推進機制、有力有序的督辦落實機制。實踐證明,加強黨對全面深化改革的集中統一領導,是艱巨復雜的改革工作得以順利推講的根本政治保證,是全面深化改革取得成功的關鍵。將全面深化改革進行到底,必須充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,必須把準政治方向、政治立場、政治定位、政治大局,堅持走中國特色社會主義道路不動搖,堅持社會主義基本制度不動搖,堅持黨的領導不動搖,確保改革開放始終沿著正確道路前進。
充分認識用習近平新時代中國特色社會主義
思想武裝全黨重大意義
思想建設是黨的基礎性建設。堅持以科學理論引領、用科學理論武裝,是我們黨永葆先進性純潔性的根本保證。回顧黨的奮 斗歷程可以發現,我們黨之所以能夠歷經艱難困苦不斷創造新的輝煌,很重要的一條就是始終重視思想建黨、理論強黨,堅持用科學理論武裝廣大黨員、干部、群眾的頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義,是全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,是黨和國家必須長期堅持的指導思想。堅持用這一思想武裝全黨和全國各族人民,對于統一思想認識、明確前進方向、凝聚奮進力量,更好地進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉亻大事業、實現偉大夢想,意義重大而深遠。
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求。中國特色社會主義進入新時代,新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義,是必須回答好的重大時代課題。習近平新時代中國特色社會主義思想站在戰略和全局的高度,從理論和實踐的結合上,以一系列戰略性、前瞻性、創造性的觀點,深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,為堅持和發展中國特色社會主義注入了時代內涵,提供了根本遵循。只有深入學習貫徹這一思想,才能更好引導廣大黨員干部群眾牢固樹立“四個意識”、切實堅定“四個自信”,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態把新時代中國特色社會主義一以貫之推向前進。
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的必然要求。我國正處在即將實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進的關鍵節點,前進道路并不平坦,應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,一刻也離不開黨的創新理論的科學指引。習近平新時代中國特色社會主義思想,系統論述了中華民族偉大復興的中國夢的重大意義和基本內涵,科學規劃了中華民族偉大復興的實現路徑和戰略安排。只有深入學習貫徹這一思想,才能堅定實現宏偉藍圖的信心,增強克服困難的勇氣,不忘初心、繼續前進,創造無愧于時代、無愧于人民無愧于歷史的新業績。
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,是堅持和加強黨的全面領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,關系黨的前途命運,關系國家和民族的前途命運。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導,全面推進從嚴治黨,黨的面貌煥然一新,深得黨心民心。同時要清醒地看到,解決黨內存在的各種問題絕非一朝一夕之功,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的,“四種危險”是尖銳的、嚴峻的,全面從嚴治黨永遠在路上。習近平新時代中國特色社會主義思想,豐富和發展了馬克思主義建黨學說,為實現管黨有方、治黨有力、黨建有效提供了科學指南。只有深入學習貫徹這一思想,切實增強黨要管黨、全面從嚴治黨的堅定性自覺性,提高執政能力和領導水平,增強拒腐防變和抵御風險的能力,才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,才能引導廣大黨員干部群眾更加自覺地信賴黨、擁護黨、愛戴黨,堅定不移跟黨走。
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來,是建設高素質專業化干部隊伍、全面增強執政本領的必然要求。黨的干部是推進黨和國家事業的中堅力量。新時代新任務要求黨員干部不僅要有擔當的寬肩膀,還得有成事的真本領。從總體上看,黨員干部隊伍狀況是好的,是適應形勢發展需要的,但信仰迷失、精神“缺鈣”的問題,群眾觀念淡薄、思想作風不正的問題,眼界視野不寬、工作思路不清的問題,處理復雜情況能力不強、化解矛盾辦法不多的問題等,在一些黨員干部中還很突出。習近平新時代中國特色社會主義思想,是廣大黨員干部提升理論素養、增長工作本領的思想寶庫,是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器。只有深入學習貫徹這一思想,才能有效提升馬克思主義水平和政治理論素養,全面增強執政本領,提高干事創業的專業化能力,更好適應新時代中國特色社會主義發展要求,更好擔負起黨和人民賦予的重要職責。
引領我國發展全局深刻變革的科學指引
創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念不是憑空得來的,而是在深刻總結國內外發展經驗教訓、分析國內外發展大勢的基礎上形成的,也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的。新發展理念深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路,是引領我國發展全局深刻變革的科學指引,對于進一步轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,推動我國經濟實現高質量發展具有重大指導意義。
新發展理念是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇乏力形勢提出的治本之策。黨的十八大以來,面對極其錯綜復雜的國內外經濟形勢,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,從我國經濟發展的階段性特征出發,作出我國經濟發展進入新常態的戰略判斷。世界經濟在大調整大變革之中也出現了一些新的變化趨勢,2008年國際金融危機深層次影響持續蔓延,西方國家結束黃金增長期,世界經濟進入深度調整期,國際貿易低迷,金融市場跌宕起伏,保護主義明顯抬頭。面對這種新變化新情況,再沿襲粗放發展模式、簡單地追求增長速度,顯然行不通,必須確立新發展理念來引領和推動我國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段,不斷開創經濟發展新局面。
新發展理念是針對當前我國發展面臨的突出問題和挑戰提出的戰略指引。我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大,經濟發展方式加快轉變,新的增長動力正在孕育形成,經濟長期向好基本面沒有改變。同時,發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發展質量和效益還不高,創新能力不夠強,實體經濟水平有待提高,生態環境保護任重道遠;民生領域還有不少短板,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉區域發展和收入分配差距依然較大,群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題:等等。這些問題,必須著力加以解決。新發展理念就是針對這些問題提出的。創新發展注重解決發展動力問題,協調發展注重解決發展不平衡問題,綠色發展注重解決人與自然和諧共生問題,開放發展注重解決發展內外聯動問題,共享發展注重解決社會公平正義問題。新發展理念集中體現了我國發展思路、發展方向、發展著力點,具有很強的戰略性、綱領性、引領性。
黨的十八大以來,在新發展理念指引下,我國經濟實力再上新臺階,經濟增速位居世界主要經濟體前列,成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。經濟結構出現重大變革,推進供給側結構性改革,促進了供求平衡。經濟體制改革持續推進,經濟更具活力和韌性。對外開放深入發展,倡導和推動共建“一帶一路”,積極引導經濟全球化朝著正確方向發展。脫貧攻堅戰取得決定性進展,基本公共服務均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體,人民獲得感、幸福感、安全感明顯增強。我國經濟建設取得重大成就,從根本上說都是堅定不移貫徹新發展理念,堅決端正發展觀念、轉變發展方式、提升發展質量和效益的結果。
